Le Zimbabwe a franchi une étape majeure vers le renforcement de la transparence et de l'efficacité des marchés publics avec le lancement du Rapport 2026 sur la Méthodologie d'évaluation des systèmes de passation des marchés publics (Methodology for Assessing Procurement Systems, MAPS) du Zimbabwe, dévoilé par le vice-président Constantino Chiwenga lors du premier Forum sur les marchés publics d'Afrique australe.
Élaboré conjointement par le gouvernement du Zimbabwe et la Banque africaine de développement, ce rapport fournit une évaluation complète des systèmes de passation des marchés publics du pays par rapport aux normes internationales et présente une feuille de route pour renforcer la gouvernance, la passation de marchés publics par voie numérique et la transparence institutionnelle.
Lors du lancement du rapport, le vice-président Chiwenga a décrit la passation de marchés publics comme un moteur de transformation économique, de développement durable et d'intégration régionale. Il a appelé à faire évoluer la passation des marchés d'une simple fonction administrative vers un instrument de politique stratégique capable de favoriser le développement des infrastructures, l'industrialisation, la création d'emplois, l'optimisation des ressources, la transparence et l'amélioration de la prestation des services publics.
Il a également souligné l'importance d'une coopération régionale plus étroite grâce à des cadres de passation des marchés harmonisés qui facilitent le commerce transfrontalier, le développement des infrastructures et les chaînes de valeur intégrées, à l'appui des priorités de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) et de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). Il a exhorté les États membres à approfondir leur collaboration afin de faire progresser les réformes de la passation des marchés, d'accélérer l'adoption de systèmes de passation des marchés numériques, de partager les connaissances et les meilleures pratiques, et de renforcer les partenariats avec le monde universitaire, les partenaires au développement et le secteur privé.
Le lancement du rapport MAPS témoigne de l'engagement ferme du Zimbabwe à renforcer la transparence, la responsabilité et l'efficacité dans le domaine de la passation des marchés publics. Réalisée en seulement huit mois -- un délai nettement inférieur à la moyenne mondiale de 18 mois --, cette évaluation montre la détermination du pays à moderniser ses systèmes de passation des marchés conformément aux normes et meilleures pratiques internationales.
Le rapport présente une feuille de route stratégique pour les réformes futures, en identifiant les priorités visant à renforcer les cadres de gouvernance, à développer les marchés publics électroniques, à promouvoir des pratiques de passation des marchés durables et à améliorer la gestion des ressources publiques. Ses recommandations devraient éclairer les réformes politiques, renforcer les capacités institutionnelles et soutenir des systèmes de passation des marchés offrant un meilleur rapport qualité-prix tout en contribuant à une croissance économique inclusive.
S'exprimant lors du Forum, Mme Eyerusalem Fasika, cheffe de Bureau pays pour le Zimbabwe du Groupe de la Banque africaine de développement, a félicité l'Autorité de régulation des marchés publics du Zimbabwe ainsi que les autorités de régulation régionales pour avoir mis en place le Forum des marchés publics d'Afrique australe, une plateforme dédiée à la collaboration, à l'innovation et à l'excellence institutionnelle.
Elle a également reconnu les mérites du secrétariat du MAPS, qui a coordonné le processus d'assurance qualité tout au long de l'évaluation, soulignant que le MAPS est un outil de diagnostic destiné non pas à critiquer les systèmes de passation des marchés, mais plutôt à identifier leurs points forts et les axes d'amélioration possibles. Elle a noté que l'impact réel de l'évaluation dépendrait de la mise en oeuvre effective de ses recommandations.
Mme Fasika a réaffirmé le rôle du Groupe de la Banque africaine de développement en tant que première institution de financement du développement en Afrique et partenaire de confiance dans le domaine de la réforme des marchés publics, réitérant l'engagement du Groupe de la Banque à soutenir les Pays membres régionaux dans la modernisation de leurs systèmes de passation des marchés.
Le lancement du rapport MAPS renforce la position du Zimbabwe en tant que leader régional de la réforme de la passation des marchés et établit une référence précieuse en matière d'excellence en Afrique australe. Il sert également de catalyseur pour la mise en place de systèmes de marchés publics transparents, résilients et adaptés aux enjeux futurs, qui favorisent le développement durable et une prospérité partagée.
