Au cours de la dernière décennie, l'Éthiopie est progressivement passée d'un modèle de développement reposant en grande partie sur les investissements publics et les entreprises publiques à un modèle mettant davantage l'accent sur la participation du secteur privé.
Afin d'accompagner cette transition, le Groupe de la Banque, en collaboration avec le ministère des Finances et avec le soutien de la Commission éthiopienne des investissements (EIC), a récemment organisé à Addis-Abeba une session d'information et de dialogue avec des représentants du secteur privé éthiopien, dans le but de mieux faire connaître les instruments financiers de la Banque et d'explorer les possibilités d'accroître la participation du secteur privé à la transformation économique du pays.
Cet événement a réuni des représentants du secteur privé, des institutions financières et des associations professionnelles afin de discuter des opportunités de financement, des défis en matière d'investissement et du soutien croissant apporté par la Banque au programme de développement de l'Éthiopie entraîné par le secteur privé.
Ouvrant la session, Nathaniel Agola, économiste pays en chef au Groupe de la Banque, a souligné la conviction profonde de l'institution selon laquelle l'implication du secteur privé est essentielle à la réalisation des ambitions de croissance de l'Éthiopie. Il a noté que l'approche de la Banque s'aligne étroitement sur le modèle de développement vers lequel le gouvernement est en train d'évoluer.
« L'accès à un financement abordable et adapté reste un défi considérable pour de nombreuses entreprises en Éthiopie ; ce forum est donc important pour combler les lacunes en matière d'information et favoriser une collaboration plus étroite entre la Banque et les acteurs du secteur privé en Éthiopie », a-t-il déclaré.
Représentant le ministère des Finances, Berhanu Anbesa, chef de la division de la coopération avec les institutions financières internationales, a décrit le Groupe de la Banque comme l'un des partenaires au développement les plus stratégiques de l'Éthiopie.
« Le gouvernement éthiopien a opéré un tournant décisif, passant d'une approche axée sur le secteur public à une stratégie de croissance axée sur le secteur privé, car nous reconnaissons le rôle du secteur privé comme moteur essentiel d'une croissance économique durable, de l'innovation, de la création d'emplois et de la diversification économique », a déclaré M. Anbesa.
Sylvie Mahieu, responsable régionale des opérations non souveraines pour l'Afrique de l'Est, a animé une session technique consacrée aux instruments financiers du Groupe de la Banque destinés au secteur privé. Elle a mis en lumière les solutions de financement conçues pour soutenir les investissements privés, l'expansion des entreprises, le développement des infrastructures, le financement du commerce et les initiatives d'agro-industrialisation.
Cette session a permis de présenter en détail les différentes options de prêt, les investissements en fonds propres et en quasi-fonds propres, les garanties (garanties partielles de risque et garanties partielles de crédit), les instruments de financement du commerce et l'assistance technique.
Des acteurs du secteur privé et des représentants d'institutions de microfinance ont soulevé des questions et échangé leurs points de vue sur les opportunités et les défis liés à l'accès au financement du développement. Une préoccupation récurrente concernait les seuils minimaux de capital souvent exigés pour accéder directement aux financements de la Banque africaine de développement. Ils ont cité à titre d'exemple l'exigence relative au capital social qui, selon eux, pourrait s'avérer difficile à satisfaire pour de nombreuses entreprises éthiopiennes à la recherche d'un financement direct. Les représentants du Groupe de la Banque ont expliqué les différentes catégories de financement, et notamment la distinction entre le financement d'entreprise et le financement de projet. Alors que le crédit d'entreprise s'appuie généralement sur les performances financières d'une société dans le temps, le financement de projet repose généralement sur les actifs du projet et les investissements associés, qui font partie intégrante de la structure de garantie.
Mme Mahieu a encouragé les entreprises à faire appel à des conseillers spécialisés en transactions afin de mieux se préparer à travailler avec des bailleurs de fonds internationaux et de structurer des projets bancables.
Les participants ont salué cette initiative et ont encouragé la Banque et ses partenaires à organiser davantage de forums de ce type, soulignant que des sessions régulières de partage des connaissances aideraient les entreprises à mieux comprendre les conditions de financement de la Banque et à mieux se préparer pour accéder aux financements.
Le soutien apporté historiquement par la Banque au secteur privé en Éthiopie
Le Groupe de la Banque africaine de développement a soutenu le modèle de développement actuel de l'Éthiopie, axé sur le secteur privé, par le biais de réformes souveraines et d'investissements directs dans le secteur privé. Le Document de stratégie pays pour l'Éthiopie 2023-2027 de la Banque place le développement du secteur privé au coeur de ses priorités, reconnaissant que le renforcement de la gouvernance, l'amélioration des systèmes financiers et des infrastructures de qualité constituent des fondements essentiels pour l'investissement privé.
Bien que les investissements du secteur privé ne représentent qu'environ 7 % du portefeuille actuel de la Banque en Éthiopie, la Banque soutient depuis longtemps le secteur privé de ce pays.
Le Groupe de la Banque a soutenu la mise en place du cadre de partenariat public-privé du pays en 2015, a financé des projets phares du secteur privé, tels que Derba Cement, l'extension de la flotte d'Ethiopian Airlines en 2016, ainsi que des facilités de financement du commerce pour des institutions financières telles que Dashen Bank et Awash Bank en 2025.
Le Groupe de la Banque finance actuellement 27 projets en Éthiopie, d'une valeur d'environ 1,3 milliard de dollars. Si 93 % de ce portefeuille est constitué d'opérations du secteur public, l'institution panafricaine du développement accorde une priorité croissante aux opérations dans les secteurs non souverains et privés, conformément au programme de développement de l'Éthiopie entraîné par le secteur privé.
