Plan Mattei - Un partenariat pour stimuler le développement de l'Afrique grâce à une collaboration stratégique

13 Février 2026
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African Development Bank (Abidjan)

Le Sommet Italie-Afrique 2026 se tient, ce vendredi 13 février 2026 à Addis-Abeba, en marge du Sommet de l'Union africaine, au moment où le Plan Mattei pour l'Afrique entre dans sa phase de mise en oeuvre. Deux ans après son lancement, le Plan Mattei passe des engagements à la réalisation, les partenaires évaluant les progrès accomplis et renforçant son alignement sur les priorités africaines.

Le Groupe de la Banque africaine de développement demeure le partenaire financier stratégique de l'Italie pour le Plan Mattei. Le président du Groupe, M. Sidi Ould Tah, doit s'entretenir avec les partenaires lors du Sommet afin de réaffirmer la mise en oeuvre du Plan sous l'égide de l'Afrique et de souligner le rôle du Fonds africain de développement dans l'extension de ses bénéfices aux pays à faible revenu et fragiles.

« Ce qui compte le plus, c'est sa mise en oeuvre, des solutions qui répondent aux priorités de l'Afrique et génèrent des bénéfices tangibles. La décision de l'Italie d'acheminer son soutien par l'intermédiaire de la Banque africaine de développement témoigne de sa confiance dans des plateformes pilotées par l'Afrique et capables de transformer les engagements en résultats mesurables », a déclaré la président Ould Tah.

Annoncé lors du Sommet Italie-Afrique de janvier 2024 avec un engagement initial de 5,5 milliards d'euros, le Plan Mattei marque une évolution vers une coopération axée sur l'investissement et fondée sur le partenariat. Grâce à ses instruments de financement, son pouvoir de mobilisation et son portefeuille de projets, le Groupe de la Banque soutient sa mise en oeuvre dans 14 pays africains, en déployant des capitaux, en renforçant les infrastructures et en créant des opportunités pour les investisseurs publics et privés.

Un partenariat stratégique

Pilier central du partenariat du Groupe de la Banque avec l'Italie, la Facilité de financement du Processus de Rome/Plan Mattei a été approuvé en février 2025 par le Conseil des gouverneurs du Groupe de la Banque. Ce fonds spécial multidonateurs a été initialement doté d'une contribution de 100 millions d'euros de l'Italie, suivie d'un don de 25 millions de dollars des Émirats arabes unis. Le Danemark a rejoint la facilité en décembre 2025 avec un engagement de 70 millions de couronnes danoises (environ 9,3 millions d'euros), témoignant de la diversification et de l'élargissement de sa base de contributeurs.

En 2025, le fonds a approuvé quatre opérations d'un montant total de 28 millions d'euros, soutenant l'accès à l'eau résilient au climat en Éthiopie, les infrastructures agricoles en Angola, le développement des énergies renouvelables en Mauritanie et les solutions de cuisson propre au Kenya.

Au-delà de la Facilité, le Plan Mattei s'aligne sur les initiatives d'intégration régionale soutenues par le Groupe de la Banque. Le projet ferroviaire du corridor de Lobito illustre cette approche. En juin 2025, l'institution panafricaine a signé une lettre d'intention avec la Zambie pour faire progresser le projet de corridor reliant les régions productrices de minerais d'Afrique centrale et australe à la côte Atlantique via l'Angola. L'Italie s'est engagée à hauteur de 300 millions de dollars américains dans ce projet aux côtés des États-Unis.

« L'Italie est profondément engagée à développer une nouvelle ère de partenariat avec les pays africains, comme le prévoit le Plan Mattei. La Facilité de financement du Processus de Rome/Plan Mattei est une pierre angulaire de cet engagement, traduisant des objectifs communs en projets concrets qui soutiennent la croissance économique et la résilience climatique », avait assuré Lorenzo Ortona, chef du Groupe de travail du Plan Mattei, lors de la première réunion du Conseil d'administration de la Facilité en novembre 2025 à Rabat, au Maroc.

Accroître l'impact grâce à des financements concessionnels et mixtes

L'Italie est un partenaire de longue date du Fonds africain de développement, pour lequel elle a annoncé une contribution de 366 millions d'euros dans le cadre de la 17e reconstitution de ses ressources et des contributions cumulées de 3,1 milliards d'euros. L'Italie soutient le mandat principal du Fonds, en mettant fortement l'accent sur le caractère concessionnel des financements, la viabilité de la dette et la mise en oeuvre axée sur les résultats. Elle accorde également la priorité à l'assistance technique et au renforcement des capacités pour permettre aux pays éligibles d'accéder à des sources de financement supplémentaires.

Le Plan Mattei est soutenu par un ensemble d'instruments complémentaires hébergés par le Groupe de la Banque africaine de développement. Il s'agit notamment de la Plateforme de croissance et de résilience pour l'Afrique, qui facilite les investissements du secteur privé, et des plateformes comme l'Alliance pour l'infrastructure verte en Afrique et le Fonds pour l'énergie durable en Afrique, qui renforcent le soutien à la transition verte de l'Afrique.

Ensemble, ces instruments reflètent une approche coordonnée qui combine des financements concessionnels, des solutions mixtes et la mobilisation de capitaux privés pour soutenir le développement des infrastructures, la résilience climatique et la croissance durable dans l'ensemble des pays africains.

Un modèle de coopération

Le Plan Mattei s'est imposé comme un point de référence pour la coopération entre l'Afrique, l'Italie et les partenaires internationaux, reflétant une évolution plus large vers des cadres coordonnés qui combinent le financement public, l'investissement privé et le dialogue politique.

Alors que la mise en oeuvre s'accélère, le partenariat entre le Groupe de la Banque africaine de développement et l'Italie montre comment un financement structuré du développement peut mobiliser des capitaux à grande échelle et produire des résultats conformes aux priorités de l'Afrique, à la croissance à long terme et à la prospérité partagée.

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