Pour relever les défis de développement de la Guinée-Bissau, la nouvelle stratégie de la Banque est axée sur la promotion de la diversification et la transformation structurelle de l'économie, afin de poser les bases d'une croissance inclusive, résiliente et durable, en encourageant le développement des infrastructures et la bonne gouvernance. C'est l'orientation affichée par le Groupe de la Banque africaine de développement et la Guinée-Bissau dans le Document de stratégie-pays 2022-2026, publié le 20 septembre 2022.
Pour ce faire, le Document de stratégie pays est articulé autour d'un domaine prioritaire : stimuler la transformation structurelle avec des réformes dans les secteurs des infrastructures et de la gouvernance, en faveur d'une croissance inclusive.
Il s'agit de bâtir les infrastructures requises pour favoriser la transformation des produits agricoles. Ce qui induit aussi d'agir en faveur d'initiatives entrepreneuriales à même de créer davantage d'emplois. Améliorer la gouvernance et la qualité des opérations qui ciblent les facteurs de fragilité du pays est aussi nécessaire pour obtenir les résultats escomptés.
En terme opérationnel, le Groupe de la Banque ciblera trois secteurs : l'énergie, les transports et la gouvernance financière, afin de soutenir les efforts du gouvernement bissau-guinéen en matière de viabilité de la dette.
Dans le secteur de l'énergie, l'objectif est de renforcer le réseau de distribution, afin d'étendre l'accès à l'électricité à une grande majorité de la population. En parallèle, la Banque poursuivra la mise en œuvre du Projet d'amélioration de l'alimentation en électricité de la ville de Bissau. Elle s'apprête aussi à conclure l'étude préparatoire de la centrale hydroélectrique de Saltinho.
Les retombées escomptées dans le secteur de l'énergie sont nombreuses : 500 lampadaires solaires installés, réduction des pertes d'énergie, finalisation de la ligne d'interconnexion de la dorsale ouest de 225 kilovolts dans le bassin de la Gambie, et développement des énergies renouvelables. Ce qui va permettra à la Guinée-Bissau qui, aujourd'hui, ne produit pas d'énergie renouvelable, de porter la part du renouvelable dans son mix énergétique à 36 %. Le taux d'accès à l'électricité à Bissau devrait atteindre 50 % d'ici la fin de la nouvelle stratégie pays, en 2026 - contre 20 % aujourd'hui.
La Banque entend aussi contribuer au développement des infrastructures de transport de la Guinée-Bissau, afin d'améliorer l'intégration régionale et faciliter l'accès des populations aux services de base. Plusieurs routes transfrontalières et rurales vont être construites afin de résoudre les problèmes de logistique et développer les chaînes de valeur. Outre la réalisation de 100 kilomètres de nouvelles routes pavées, 500 autres kilomètres pavés vont être réhabilités. Autre retombée escomptée : une réduction des importations alimentaires de 247,6 millions de tonnes en 2022 à 222,8 millions de tonnes en 2026.
Enfin, la Banque va apporter son appui aux réformes des politiques publiques et à la gestion de l'administration, notamment dans la fonction publique. C'est une priorité absolue du gouvernement, qui veut mettre en place un environnement budgétaire transparent, propice aux investissements essentiels. Ces réformes devraient porter le ratio recettes publiques et produit intérieur brut de 8,2 % en 2022 à 10 % en 2026 et baisser le ratio dépenses publiques et produit intérieur brut de 16,9 % en 2022 à 15 % en 2026.
" Des thèmes transversaux seront intégrés dans la mise en œuvre du Document de stratégie pays de la Guinée-Bissau ", a indiqué Joseph Ribeiro, directeur général adjoint pour l'Afrique de l'Ouest, et responsable pays de la Banque africaine de développement pour la Guinée-Bissau. " Par exemple, le projet visant à appuyer l'autonomisation et l'inclusion financière des femmes et des jeunes dans les secteurs de la noix de cajou, des fruits et des légumes, qui va être mis en œuvre pendant la période couverte par le Document de stratégie pays, va permettre de renforcer la professionnalisation de 100 coopératives de femmes et de micro et petites entreprises ", a-t-il ajouté.
Un mécanisme de financement devrait aussi voir le jour, destiné à élargir l'accès des femmes au crédit.