L'atelier de lancement du processus d'évaluation du système de passation des marchés publics de Madagascar s'est tenu le 9 juillet 2024 à Antananarivo. Soutenu par la Banque africaine de développement en collaboration avec la Banque mondiale à Madagascar, l'objectif de l'évaluation est d'aboutir à des reformes du système national des marchés publics.

La ministre malgache de l'Économie et des Finances, Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison et le responsable du bureau pays de la Banque à Madagascar, Adam Amoumoun, ont présidé la rencontre à laquelle participaient le coordonnateur régional des acquisitions de la Banque, Amilcar Bilale, des partenaires techniques et financiers et des représentants d'institutions gouvernementales, du secteur privé et de la société civile.

L'exercice d'évaluation fait suite à la demande du gouvernement malgache qui a sollicité l'appui de la Banque africaine de développement pour réformer le système de passation des marchés publics du pays.

Depuis 2003, le système de passation des marchés de Madagascar a fait l'objet de plusieurs évaluations et des avancées ont été réalisées en vue de son alignement sur les standards internationaux. Cependant, il reste encore des améliorations à apporter.

L'évaluation fournira des orientations essentielles pour une réforme durable et inclusive des marchés publics. Elle contribuera à la formulation de recommandations pour rendre le cadre de passation des marchés plus propice aux besoins du pays. La dernière évaluation complète des marchés publics remonte à l'année 2016, avant la promulgation de la loi en vigueur sur les marchés publics.

« Je garde beaucoup d'espoir quant aux recommandations qui seront issues de l'évaluation du système de passation de marché de Madagascar et espère une implication et la participation totale de tous les acteurs pour assurer une appropriation des réformes qui en découleront », a déclaré, à l'ouverture des travaux de l'atelier, Mme Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison.

L'objectif principal de l'évaluation est d'analyser les forces et les faiblesses du système national des marchés publics en vue d'en améliorer l'efficacité et l'efficience et de renforcer l'intégrité et la transparence dans l'utilisation des fonds publics. Il s'agit aussi d'obtenir la certification MAPS, gage de conformité à une norme universelle, normalisée et internationalement reconnue.

Le chef du bureau pays de la Banque à Madagascar, Adam Amoumoun, a rappelé que « cette évaluation vise à soutenir le pays dans un processus devant aboutir à la mise en place d'un système de passation des marchés publics plus moderne, efficace, simplifié, durable et plus inclusif, à travers les réformes qui seront mises en oeuvre ». Il a assuré la ministre de l'Économie et des Finances de l'engagement continu du Groupe de la Banque africaine de développement à poursuivre son accompagnement au gouvernement pour le développement socioéconomique de Madagascar.

Les activités liées à l'évaluation s'étalent sur plusieurs mois, suivant un protocole universel qui implique la participation active de plusieurs parties prenantes dont les autorités nationales, le secteur privé, la société civile, ainsi que les partenaires techniques et financiers.

La méthodologie MAPS II est un outil universel reflétant les principaux cadres internationaux de passation des marchés tels que la Loi type de la Commission des Nations unies pour le droit commercial international sur la passation des marchés publics (2011), les directives de l'Union européenne sur la passation des marchés publics (2014) et les cadres de passation des marchés utilisés par les banques multilatérales de développement.