La Finlande a réaffirmé son engagement en faveur du développement de l'Afrique lors d'une visite au siège de la Banque africaine de développement le 23 janvier 2025 à Abidjan, en Côte d'Ivoire.
Conduite par Anna-Kaisa Heikkinen, directrice générale pour l'Afrique, le Moyen-Orient et l'Amérique latine, une délégation finlandaise a échangé avec les dirigeants de la Banque sur la manière de renforcer la collaboration entre les deux entités, mais aussi de l'économie circulaire et des préparatifs en cours pour la 17e reconstitution des ressources du Fonds africain de développement (FAD-17), le guichet concessionnel du Groupe de la Banque.
La délégation finlandaise comprenait également l'ambassadrice Anu Saxén, représentante de la Finlande auprès du Sénégal, de la Côte d'Ivoire et de la Gambie, ainsi que Krista Napola, directrice pour l'Afrique de l'Ouest et du Nord au ministère des Affaires étrangères, entre autres hauts responsables.
L'équipe de la Banque était menée par Beth Dunford, vice-présidente chargée de l'Agriculture et du Développement humain et social. Étaient également présents Mette Knudsen, administratrice de la Banque pour le Danemark, la Finlande, l'Inde, l'Irlande, la Norvège et la Suède ; Gauthier Bourlard, directeur supérieur au Département de la mobilisation des ressources et des partenariats et conseiller spécial du président de la Banque ; Joy Kategekwa, directrice du Bureau de coordination de l'intégration régionale de la Banque ; ainsi que des représentants du Département de la mobilisation des ressources et des partenariats, du Bureau de coordination de l'intégration régionale, du Département du changement climatique et de la croissance verte et du Département des achats opérationnels.
Accueillant la délégation, Beth Dunford a salué la Finlande en tant que partenaire de développement de longue date de l'Afrique et du Groupe de la Banque.
Les discussions ont porté sur les principaux défis et opportunités de l'Afrique, l'intégration économique régionale dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) et les contributions de la Finlande aux initiatives de développement durable, notamment la Facilité africaine pour l'économie circulaire (ACEF), dont elle est l'un des partenaires fondateurs.
Créée conjointement avec le Fonds nordique de développement en 2022, l'ACEF, dotée de 4 millions d'euros, est un fonds fiduciaire multi-donateurs hébergé par la Banque africaine de développement, qui vise à intégrer l'économie circulaire afin d'aider les pays africains à atteindre les objectifs de l'Accord de Paris, les Objectifs de développement durable et les objectifs de l'Agenda 2063 de l'Union africaine.
« L'expertise, le financement et la présence globale de la Banque à l'échelle nationale en Afrique sont d'une grande valeur, a souligné Mme Heikkinen. En tant que bailleur de fonds de la Facilité africaine pour l'économie circulaire, la Finlande est particulièrement heureuse de voir l'économie circulaire pleinement intégrée dans les fonctions du Groupe. » En 2024, la Finlande a doublé sa contribution à l'ACEF en fournissant deux millions d'euros supplémentaires.
Mme Heikkinen a également réaffirmé le soutien continu de la Finlande aux voies multilatérales de coopération en faveur du développement et l'importance de son partenariat avec la Banque africaine de développement.
Accroître l'impact grâce au FAD-17
Au cours de la réunion, M. Bourlard et Mme Kategekwa ont souligné le rôle crucial des partenaires du développement dans la réalisation des objectifs du FAD-17. Le Fonds africain de développement (FAD) soutient 37 pays, qu'ils soient en transition vers le statut de marché émergent ou qu'ils demeurent fragiles et requièrent une assistance ciblée pour la fourniture de services essentiels. Les reconstitutions des ressources du FAD ont lieu tous les trois ans.
Une reconstitution réussie des ressources du Fonds est jugée essentielle pour permettre à l'Afrique d'accélérer sa reprise à la suite des impacts économiques de la pandémie de Covid-19, du changement climatique et des difficultés économiques mondiales, tout en exploitant le potentiel de la ZLECAf.
La Finlande a accordé 160 millions d'euros de prêts concessionnels de donateurs au cours des cycles de reconstitution des ressources du FAD-15 et du FAD-16. Cet engagement reflète sa volonté de répondre à des priorités essentielles, à savoir combler les lacunes en matière de connectivité, développer les infrastructures et favoriser l'industrialisation.
Développer les opportunités commerciales
Les discussions ont également porté sur les efforts continus du Groupe de la Banque pour attirer davantage d'investissements du secteur privé finlandais en Afrique. Business Finland, une agence gouvernementale pour la promotion du commerce et des investissements, a organisé un événement en septembre 2024 à Helsinki, attirant plus de 50 entreprises finlandaises désireuses d'explorer des projets financés par la Banque dans les secteurs des minéraux critiques, de la technologie et de l'économie circulaire.
Des dirigeants de la Banque, dont la directrice du développement du secteur privé Aida Ngom, le directeur des infrastructures et du développement urbain, Mike Salawou, et le directeur de la gestion fiduciaire et financière, Frank Mvula, ont encouragé la Finlande à tirer parti de son expertise en matière de durabilité et de ses partenariats pour obtenir des résultats de développement à fort impact sur le continent.
Renforcer la coopération future
La réunion s'est conclue par un échange sur les possibilités de renforcer la collaboration, les deux parties soulignant l'importance d'un engagement soutenu pour répondre aux priorités de développement de l'Afrique.
À mesure que le cycle de reconstitution des ressources du FAD-17 progressera, la Finlande et la Banque africaine de développement continueront à travailler ensemble pour faire progresser les priorités communes et renforcer l'impact du financement concessionnel.
Cet échange a permis de réaffirmer l'engagement de la Finlande en faveur de la coopération multilatérale au développement et le rôle de la Banque en tant que partenaire clé dans la promotion d'une croissance durable et inclusive sur l'ensemble du continent.
